近日,中央紀委率先發(fā)出通知,部署開展紀檢監(jiān)察機關(guān)自建培訓(xùn)中心摸底自查。通知要求重點自查中央八項規(guī)定出臺以后,利用培訓(xùn)中心公款大吃大喝、休閑娛樂、超標準接待等奢侈浪費行為。隨著糾正“四風”工作的深入,一些“四風”問題開始從明到暗,向隱蔽化轉(zhuǎn)變。隱藏在培訓(xùn)中心里的奢靡享樂成為媒體和群眾反映比較突出的問題。培訓(xùn)中心正成為有些部門的休閑娛樂中心、旅游中心、公款揮霍中心、接待陣地等。(7月29日中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站)
整治培訓(xùn)中心為何如此困難,我們觀培訓(xùn)中心背后的搭臺機構(gòu)可管中窺豹。當前許多培訓(xùn)中心,在定位上,政企不分、公私混搭,說是承擔干部教育培訓(xùn),它又對外經(jīng)營;說是對外經(jīng)營,實際擁有者卻是黨政部門。在運營上,貌似市場化,自收自支,實際上卻分為兩種:盈利,則是屬于機關(guān)的小金庫;虧損,則由機關(guān)倒貼養(yǎng)活人員、維持運營。在計劃經(jīng)濟體制下,培訓(xùn)中心作為一個補充機制,有其存在與過度必要。但是在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,繼續(xù)運用行政資源,將培訓(xùn)業(yè)務(wù)以計劃安排和分配,顯然不合時宜。
八項規(guī)定出臺以來,從中央到地方都倡行“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的清廉之風,表面上的公款吃喝被有效遏制。但培訓(xùn)中心在“高、大、上”的定位下,早已淪為政府部門封閉式的福利平臺,與市場經(jīng)濟格格不入,既浪費資源又涉嫌藏污納垢。從轉(zhuǎn)變政府職能出發(fā),國家應(yīng)對培訓(xùn)中心進行重新洗牌,摸清底數(shù)后進行整頓,要將它們徹底推向市場。培訓(xùn)中心要與原單位脫鉤,獨立經(jīng)營,自負盈虧,實現(xiàn)完全由市場經(jīng)濟規(guī)律進行調(diào)配。絕不能再以公共資源牟私利,成為公款消費的溫床。
清理培訓(xùn)中心,不能一清了之,有沒有藏污納垢,有沒有私設(shè)小金庫,需要嚴格審計。在“老虎”“蒼蠅”一起打的今天,公眾需要一個交待。只有歷法已經(jīng)威脅到官員前程和烏紗帽,才能將腐敗扼殺在一定范圍,只有嚴懲已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為,才能讓后繼者引以為鑒。當然嚴刑峻法不一定能根治腐敗行為,但它能為健全監(jiān)督機制爭取足夠的時間。將權(quán)利放在制度的籠
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