地方標(biāo)準(zhǔn)不一、彈性空間大、未下達征收決定書即收社會撫養(yǎng)費、高收入人群“超生”罰款無法可依,未完成考核任務(wù)借款墊付……廣東29日公布關(guān)于該省24.52億元社會撫養(yǎng)費的最新審計報告,再次暴露社會撫養(yǎng)費征收中的“怪現(xiàn)象”。(7月30日,中國新聞網(wǎng))
據(jù)報道,29日,廣東審計廳審計長藍佛安向該省人大常委會報告專項審計結(jié)果:對全省22個縣(市、區(qū),以下統(tǒng)稱縣)2012至2013年度社會撫養(yǎng)費征收管理情況進行了專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),22個縣2012至2013年共征收社會撫養(yǎng)費24.52億元。
顧名思義,社會撫養(yǎng)費,是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,具有補償性和強制性的特點。
其實,社會撫養(yǎng)費的征收一直是個敏感話題,撫養(yǎng)費該收多少,怎么收,收了的資金如何處置還有社會撫養(yǎng)費究竟該不該收等問題引來社會各界的圍觀。可惜的是,在很多地方,社會撫養(yǎng)費不僅已成一項重要的政府收入來源,而且資金去向毫不透明,甚至看似“清水衙門”的計生委,也因社會撫養(yǎng)費而成為一個“油水衙門”。
僅廣東省22個縣2012至2013年度就共征收社會撫養(yǎng)費24.52億元,這是多么震驚的數(shù)字。震驚的背后是否還有其他“貓膩”?我們不得而知,也不敢妄加推測。
據(jù)了解,中國每年的社會撫養(yǎng)費高達200多億元,最后究竟都“撫養(yǎng)”了誰?我們不妨大膽猜測一下,如果這些錢被少數(shù)政府官員吃喝揮霍掉了,或是私存于單位的“集體小金庫”里當(dāng)做福利發(fā)放給單位職工,抑或是直接進了相關(guān)人員的個人腰包……筆者真的不敢再想象下去。只是,千萬不能讓征收社會撫養(yǎng)費的計生政策成了一些人發(fā)財?shù)拈T路。
因此,筆者認為,只有讓社會撫養(yǎng)費真正做到公開透明,讓每一分錢都真正用在“社會撫養(yǎng)”上,才能讓政策和制度長久取信于民,贏得理解,才能將我們的群眾路線走的更寬、走的更長。(劉洛妍)
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